甘肃省文化和旅游厅人才职称评价改革工作迈上新台阶
来源:甘肃省文化和旅游厅  编辑:   日期:2021/8/21 11:09:54
  为深入实施人才强省战略,省文旅厅积极行动,认真贯彻落实省委人才工作领导小组会议精神和省委省政府深化职称制度改革意见,出台一系列职称评价条件标准,打破常规、简化手续,为人才松绑,改革工作取得了明显成效。

突出“四个”导向,构筑人才成长发展的良好环境

  甘肃省人力资源和社会保障厅和甘肃省文化和旅游厅联合印发了《甘肃省艺术系列职称评价条件标准》(甘人社通〔2021〕276号)《甘肃省文博系列职称评价条件标准》(甘人社通〔2021〕286号)《甘肃省图书资料系列职称评价条件标准》(甘人社通〔2021〕284号)。一是突出政治导向,让人才评价标准更完善。3个系列《标准》中贯彻文艺工作“双百”方针和“二为”方向,进一步强化了对政治素质以及德行评价,强调坚持德才兼备、以德为先,倡导德艺双馨的原则。对品德有问题者实行“零容忍”,并建立“黑名单”制度。二是突出目标导向,干什么就评什么。科学分类评价专业技术人才能力素质,对不同领域、不同行业、不同层次的专业技术人才,制定更具针对性、操作性的评价标准,避免“一把尺子量到底”,实现“干什么就评什么”。三是突出实绩导向,让干得好的评得上。更加注重工作实绩的质量、贡献和影响力,落实破除“四唯”要求,凭业绩论英雄。严格把握科技奖励和表彰奖励,对奖项名称、获奖级别、排名进行适当调整,同时对工作总年限不设置底线要求,实现较大突破。推行代表作制度,代表性成果将作为职称评审的重要内容。明确破格晋升条件,同时实行不受岗位结构比例限制,确保让优秀人才“跳一跳够得着”。畅通艺术系列中级职称评审绿色通道,建立职称评审向优秀人才倾斜机制。四是突出基层导向,让愿意下去的上得来。着眼脱贫攻坚成果巩固乡村振兴战略实施并结合行业特点,鼓励从事艺术、文博、图书资料专业技术人员到艰苦边远地区和基层一线为全省文旅创新发展作贡献。特别明确了,对县(市、区)以下基层(含甘南、临夏州州属单位)实行高级职称单独评审,评价标准适度放宽,职称评定全省基层范围有效。

  统筹推进农村实用文化人才建设,取得了明显效果

  深入实施乡村振兴战略,全力推进乡村文化人才建设,省文旅厅联合省人社厅重新修订并印发《甘肃省农村实用文化人才职称评价条件标准》(甘人社通〔2021〕306号)(以下简称《标准》)。一是职称评定不断创新。《标准》适用于甘肃省从事文化事业和文化艺术生产活动或以此为创收对象的乡村居民。面向从事民间戏剧、民间曲艺、民间音乐、民间舞蹈、民间美术、民间工艺技艺等专业的乡村人才,打破岗位、年龄、学历、外语、计算机、论文等限制开展职称评审。特别明确规定,首次申报农村实用文化人才职称,不再逐级评审,根据业绩条件可直接评定至副高级职称。二是人才总量不断增加。通过不断加强农村实用文化人才队伍培养和开发,拓宽人才成长渠道,优化人才成长环境,各级各类农村实用文化人才脱颖而出,全省农村实用文化人才队伍总量不断增加。目前,全省农村实用文化人才高级职称人员已达320余人,规模总量在全国处于领先位置。三是综合素质明显提高。各级党委、政府、文化部门把人才素质建设作为农村实用文化人才队伍建设的重要内容,采取了一系列政策措施和有效办法,使全省农村实用文化人才综合素质明显增强。四是结构持续优化。全省农村实用文化人才在人才总量不断增加、综合素质不断提高的同时,各类结构也在不断优化。从学历、职称、专业结构来看,具有非农业专业基础的人才比例大幅增加,有效地体现了现代农村发展的要求。五是示范带动作用得到加强。各级党委、政府在认真做好农村实用文化人才工作的同时,充分发挥他们的自身优势和示范作用,在文化发展方面带动周边群众共同致富,一人带多人、一家带多家、以点带面等,先后涌现出一批农村实用文化经营管理有方、致富带富的优秀典型,有效增加了农民的收入,提高了农民的积极性,活跃了农村文化,提升了农村文化产业质量,农村实用文化人才示范作用进一步增强。六是推动农村社会经济发展。作为农业和农村人口大省,在农村经济快步发展过程中,各类农村实用文化人才正逐渐成长起来,在参与社会主义新农村建设、繁荣农村经济、丰富农村物质文化生活等方面都发挥了十分重要的作用,为农村社会发展和经济建设做出了显著成绩。

  积极组织人才培训,形成正向激励机制

  省文旅厅认真落实中央和省上人才工作相关政策,积极组织艺术专业人才的各类培训,每年约培训6千余人。近三年来,全省评定艺术系列中高级职称人员646人,其中高级职称238人。2005年农村实用文化人才职称评审在全国首开了给农民评职称之先,截至2020年底,共评定农村文化实用人才1090人,其中高级职称322人。2020年、2021年连续举办由近两年获得艺术系列高级职称资格人员的艺术表演成果展演和书画摄影成果展览,常态化组织开展文化旅游专家赴基层人才调研交流和开展“为民办实事”项目活动,充分发挥人才评价“指挥棒”和示范带动作用,探索人才培养、评审、考核、展示一体化管理机制。

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